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更新时间:2026-02-16
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2026 年北大汇丰商学院发布的这份 “双碳” 目标再评估报告,以中国电力系统为核心,借助 LEAP 模型和最新数据,重新评估了供电行业实现 “双碳” 目标的可行性,并探讨提前碳中和的路径。研究指出,全球气候治理形势趋严与中国可再生能源超预期发展,是本次再评估的重要背景。
报告核心结论有三:其一,在现有政策框架下,中国电力供应行业最迟 2030 年实现碳达峰,即便技术进步预期偏保守,2060 年碳中和目标也可实现;其二,若加速淘汰火电、早期大规模部署 CCUS 技术、辅以强力政策支持和技术创新,电力部门有望 2050 年前实现碳中和,技术与电网优化到位的线 年代中期即可基本碳中和;其三,2060 年碳中和的最低成本优化路径核心是大规模扩可再生能源装机、提升能效及发展储能设施,且电力部门需比预期提前 5-10 年实现近似碳中和,为全社会碳中和奠基。
报告梳理了中国双碳政策体系与电力行业发展现状,中国已建成 “1+N” 双碳政策体系,2024 年风光装机提前六年完成 2030 年原定目标,可再生能源装机占比突破 60%,但清洁能源装机占比与实际发电贡献仍存差距,2024 年碳强度下降未达年度目标,转型仍存挑战。同时,中国在新能源产业链、新能源汽车、生态碳汇等领域已形成优势,为提前碳中和奠定基础。
研究通过基准、均衡、理想三种情景模拟,结合 NEMO 模型的最小成本优化路径分析,发现电力需求将随经济发展和电气化提升持续增长,2035 年后增速放缓,工业用电占比逐步下降,住宅、商业用电占比有所调整。三种情景下碳排放均 2030 年前达峰,理想情景 2027 年即达峰并快速下降,2045 年实现净零排放,优化路径下 2050 年电力部门接近零排放,2060 年非化石能源发电占比超 98%。
报告认为,中国 2050 年实现电力碳中和是可行的政策选项,此举将缓解全球减排压力、加速绿色技术扩散、推动气候南南合作。为此提出四大政策建议:制定分阶段煤电退出路线图并建立转型保障机制;实施 “风光水储一体化” 国家战略,提升可再生能源供给比重;启动国家级 CCUS 技术攻坚与商业化示范工程;深化碳市场与绿色金融协同机制,引导资本流向低碳领域,助力电力行业在保障能源安全的前提下加速碳中和。